在日前召開的首屆軌道交通裝備制造“三基”技術(shù)**論壇上，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)干勇院士疾呼，“盡管2008年我國(guó)裝備制造業(yè)的總產(chǎn)值已超過美國(guó)，躍居****，但制造業(yè)對(duì)外的依存度超過了50%，加快共性基礎(chǔ)性研發(fā)已刻不容緩！”
　　是什么絆住了裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步？如何走出“產(chǎn)值**但利潤(rùn)在外”的怪圈？擺在中國(guó)裝備制造業(yè)面前的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)而艱難。
    制造業(yè)**大國(guó)的尷尬
　　80%的**芯片與發(fā)電設(shè)備上等大型鑄鍛件、90%的高擋數(shù)控機(jī)床及機(jī)器人，以及近100%的高鐵軸承，都依賴國(guó)外進(jìn)口。
　　“蛟龍都潛海了，嫦娥都登月了，可是這么厲害的中國(guó)裝備制造業(yè)，卻造不出一臺(tái)生產(chǎn)**的裝備，多么諷刺?。?rdquo;常州市潤(rùn)源經(jīng)編機(jī)械有限公司營(yíng)銷總監(jiān)許亮，曾在世界*大的經(jīng)編機(jī)制造商卡爾邁耶工作逾10年，實(shí)現(xiàn)**裝備國(guó)產(chǎn)化讓他和現(xiàn)在的老板一拍即合。
　　在許亮看來(lái)，不起眼的**機(jī)就是中國(guó)裝備制造業(yè)的縮影。**機(jī)是經(jīng)編機(jī)械的一種。盡管截至去年，我國(guó)經(jīng)編機(jī)械數(shù)量已占全球總量的85%，且出口均價(jià)同比增長(zhǎng)了50.7%，但進(jìn)口均價(jià)卻是出口均價(jià)的3.93倍。而且許多高轉(zhuǎn)速、智能化的經(jīng)編機(jī)我國(guó)尚無(wú)法制造。
　　“**機(jī)轉(zhuǎn)速高達(dá)每分鐘4000轉(zhuǎn)，這樣的高轉(zhuǎn)速對(duì)鋼材強(qiáng)度和制造精度要求極高，差之毫厘，就會(huì)引發(fā)機(jī)器報(bào)廢。而基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造工藝恰恰是中國(guó)裝備制造業(yè)的軟肋，我們的鋼材、熱處理工藝等全都差著好幾個(gè)檔次。”許亮說(shuō)。
　　基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝及基礎(chǔ)材料，（簡(jiǎn)稱“三基”）是制造業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其水平直接決定著重大裝備的性能、質(zhì)量和可靠性。
　　“我國(guó)制造業(yè)大型成套裝備基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，但存在核心技術(shù)受制于人等深層次的矛盾；特別是**裝備的迅猛發(fā)展與配套的"三基"產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，是制造業(yè)由大變強(qiáng)的*大短板。”中國(guó)南車股份有限公司中央研究院院長(zhǎng)王軍說(shuō)。
　　“三基”發(fā)展滯后，直接表現(xiàn)為**材料與零部件自給率不高，制造產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過度依賴加工制造及單機(jī)制造的增長(zhǎng)，大量利潤(rùn)外流。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)制造業(yè)技術(shù)對(duì)外依存度超過了50%，80%的**芯片、80%發(fā)電設(shè)備上等大型鑄鍛件、90%的高擋數(shù)控機(jī)床及機(jī)器人、近100%的高鐵軸承，都依賴國(guó)外進(jìn)口。
　　“重大裝備和主機(jī)產(chǎn)品所需**零部件、**材料依賴進(jìn)口，導(dǎo)致主機(jī)和成套設(shè)備陷入"空殼化"困境。像為工程機(jī)械配套的30兆帕以上高壓泵、閥和馬達(dá)幾乎全部進(jìn)口，行業(yè)70%的利潤(rùn)都被進(jìn)口零件吞噬了。”機(jī)械科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究院總體組代表屈賢明說(shuō)。
　　“三基”發(fā)展滯后還導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資源利用率低，造成國(guó)產(chǎn)裝備質(zhì)量、可靠性和壽命差的問題。以**結(jié)構(gòu)材料為例，我國(guó)仍有25%的材料、零部件依賴進(jìn)口；45%的材料“能干展品，但不能造產(chǎn)品”，無(wú)法實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。“我國(guó)制造業(yè)單機(jī)能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的8倍，一年因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)2000多億元。”干勇說(shuō)。
　　更值得警惕的是，大量基礎(chǔ)產(chǎn)品依賴進(jìn)口不僅增加了整機(jī)的成本，而且出現(xiàn)了受制于人的尷尬局面，關(guān)鍵“三基”產(chǎn)品的價(jià)格越來(lái)越高，交貨期卻沒有保證。
　　到底哪里拖了后腿
　　我們習(xí)慣了“逆向工程”，原有承擔(dān)共性技術(shù)研發(fā)的轉(zhuǎn)制院所也都忙著產(chǎn)業(yè)化。
　　“三基”產(chǎn)品發(fā)展滯后，到底哪里拖了后腿？
　　這與我國(guó)“逆向工程”的傳統(tǒng)發(fā)展模式有關(guān)。“長(zhǎng)期以來(lái)，我們都是逆向**，即先開發(fā)整機(jī)，滿足使用需求問題，再開發(fā)基礎(chǔ)材料，解決國(guó)產(chǎn)化問題。這樣的研發(fā)模式導(dǎo)致我們以較快的速度走出了短缺經(jīng)濟(jì)，但基礎(chǔ)理論研究不足，核心共性技術(shù)積累不足，核心工藝儲(chǔ)備不足，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)埋下了隱患。”屈賢明說(shuō)。
　　我國(guó)裝備制造業(yè)走上“逆向工程”的軌道，是受到客觀歷史環(huán)境的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化是從零起步，“三基”不得不全部自己做。而我國(guó)工業(yè)化是在全球化開放環(huán)境下推進(jìn)的，已經(jīng)有了廣泛的專業(yè)分工，并不需要什么都要自己做。“但現(xiàn)在我們要從產(chǎn)業(yè)鏈低端走向**裝備，人家要么不賣你核心零部件與材料，要么漫天要價(jià)，就把咱們脖子卡住了。”屈賢明說(shuō)。
　　“重主機(jī)，輕基礎(chǔ)”的畸形政績(jī)觀影響也不容小覷。“搞主機(jī)，政績(jī)明顯，而一項(xiàng)基礎(chǔ)政績(jī)看起來(lái)不顯眼，而且至少要四五年才見成效，這期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)不顯眼，在現(xiàn)有政績(jī)考核體系下，沒有業(yè)績(jī)?cè)趺瓷?？企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考慮花了很大人力財(cái)力不如擴(kuò)大產(chǎn)能來(lái)錢快，那么搞"三基"的動(dòng)力在哪里？”屈賢明說(shuō)。
　　“三基”研發(fā)也缺乏共性技術(shù)及基礎(chǔ)性研究的支持。一條完善的**鏈條應(yīng)以基礎(chǔ)研究為基石，以共性技術(shù)研究為紐帶，以理論開發(fā)應(yīng)用為出口。而目前我國(guó)的基礎(chǔ)性研究和共性技術(shù)研究是*脆弱的短板。原本承擔(dān)著基礎(chǔ)性研究和共性技術(shù)研發(fā)的大量科研院所，在轉(zhuǎn)制成為企業(yè)后更注重見效快的應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化。
　　“從目前情況來(lái)看，國(guó)家宏觀的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)政策和發(fā)展策略尚不明朗，原有承擔(dān)共性技術(shù)研發(fā)的轉(zhuǎn)制院所忙于產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，相關(guān)研究基地和研究平臺(tái)處于分散或閑置狀態(tài)、各自為戰(zhàn)。”干勇說(shuō)。
　　裝備制造業(yè)基礎(chǔ)工藝的提升，還離不開高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)人事部副主任孫曉音回憶，有一年某紡織企業(yè)進(jìn)口了一批德國(guó)**機(jī)械，在組裝說(shuō)明書上寫著，“請(qǐng)將*后的螺扣向前轉(zhuǎn)三圈，再向后轉(zhuǎn)半圈，方可使用”。中國(guó)工人“聰明”地按兩圈半進(jìn)行安裝調(diào)試，發(fā)現(xiàn)機(jī)器怎么也用不了，直到按說(shuō)明書做了，問題才迎刃而解。
　　“德國(guó)、日本產(chǎn)品為什么質(zhì)量可靠、受青睞？因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)高，既保證了產(chǎn)品的制造精度，又促進(jìn)了工藝的不斷提高。因此，提高制造業(yè)一線員工的素質(zhì)刻不容緩。”孫曉音說(shuō)。
　　補(bǔ)齊“三基”短板，還有賴于國(guó)家政策扶持。2011年底，國(guó)家已發(fā)布《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，并提出研究制定鼓勵(lì)用戶采用“三基”新產(chǎn)品和新工藝的政策。但此后并沒有相關(guān)細(xì)則落地。2013年“國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)基工程”重點(diǎn)支持軸承用高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼材料等15個(gè)重點(diǎn)方向，對(duì)示范項(xiàng)目投資給予補(bǔ)助支持，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額*多不超過3000萬(wàn)元。不過這筆補(bǔ)助對(duì)于企業(yè)搞研發(fā)仍是杯水車薪。